Стандартизация процессов электронного документооборота и контроля исполнительской дисциплины федеральных органов исполнительной власти

Название НИОКТР	Стандартизация процессов электронного документооборота и контроля исполнительской дисциплины федеральных органов исполнительной власти
Аннотация	Цель: Разработка единой системы измеримых показателей для оценки процессов электронного документооборота и контроля исполнительской дисциплины федеральных органов исполнительной власти. Работа выполняется в интересах Аппарата Правительства Российской Федерации, письмо от 31.03.2025 № 28554-П8. В России, как и в остальном мире, наблюдается активное внедрение технологий, основанных на искусственном интеллекте (ИИ), во многие сферы экономики и общественной жизни. Развитие ИИ является одним из ключевых трендов современной экономики, который способствует повышению эффективности работы организаций, созданию новых возможностей. Одним из ключевых направлений использования ИИ в сфере государственного управления является автоматизация документооборота, а также для решения вопроса повышения исполнительской дисциплины. Многие федеральные, региональные и муниципальные органы публичной власти также активно рассматривают возможности внедрения решений на основе технологий ИИ в сфере автоматизации документооборота.Исследование нацелено на сбор лучшего опыта зарубежных и российских организаций государственного сектора в части применения ИИ для автоматизации документооборота и повышения исполнительской дисциплины и для формирования единой системы измеримых показателей для оценки процессов электронного документооборота.Научные публикации по теме цифровизации документооборота можно сгруппировать по трем основным направлениям: цифровизация и автоматизация документооборота, применение искусственного интеллекта для повышения эффективности и точности обработки документов, а также развитие инструментов контроля исполнительской дисциплины в органах власти с использованием цифровых технологий и ИИ. Каждое из этих направлений активно развивается и дополняет друг друга, формируя комплексный подход к модернизации управления документами и процессами в государственных структурах.1. Цифровизация документооборота и электронный документооборот (ЭДО)Цифровизация документооборота представляет собой переход от традиционного бумажного к электронному формату обработки документов, что позволяет повысить скорость, точность и прозрачность процессов управления документами в государственных и коммерческих организациях. Электронный документооборот включает автоматизацию регистрации, хранения, обработки и передачи документов с использованием специализированных систем (СЭД). Это направление активно развивается в России, где внедрение цифровых систем способствует сокращению затрат на бумагу и ускорению обработки документов, а также улучшению межведомственного взаимодействия.2. Использование искусственного интеллекта (ИИ) в документооборотеИИ в документообороте применяется для автоматизации рутинных операций, таких как классификация, анализ, корректировка и проверка документов, что значительно повышает эффективность работы и снижает количество ошибок. Технологии ИИ уже интегрированы в различные системы электронного документооборота, включая модули для автоматической обработки обращений и цифровых ассистентов. Использование ИИ для автоматизации, что позволяет сократить время обработки документов и снизить ошибки. Однако внедрение ИИ сопряжено с высокими затратами, необходимостью повышения квалификации сотрудников и рисками кибербезопасности.3. Инструменты контроля исполнительской дисциплины в органах властиКонтроль исполнительской дисциплины в органах власти осуществляется с помощью цифровых систем, которые позволяют регистрировать поручения, отслеживать их выполнение и анализировать эффективность работы сотрудников. Современные СЭД включают функционал для настройки процессов контроля и отчетности, что способствует повышению прозрачности и ответственности в управлении. Внедрение ИИ в эти системы дополнительно оптимизирует процесс контроля за счет автоматического анализа исполнения поручений и выявления отклонений, что улучшает качество управления и снижает человеческий фактор. Методы и методология: Теоретико-методологические: системный и процессный анализ документных потоков ФОИВ; нормативно-правовой анализ регламентов ЭДО/исполнения; дизайн-научный подход для разработки стандарта и методики оценки.Сравнительно-аналитические: международный и межведомственный бенчмаркинг практик ЭДО, формирование каталога лучших практик.Данные и аналитика процессов.Статистические и экономические: описательная статистика и регрессионный анализ факторов, влияющих на сроки/качество исполнения; многокритериальная оценка для взвешивания показателей; стоимостно-временной анализ для сравнения эффективности подразделений/ведомств при различной нагрузке.Экспертные и эмпирические: полуструктурированные интервью, опросы с Заказчиком и ФОИВ для валидации показателей и весов.
Доступ к ОКОГУ исполнителя	True
Количество связанных РИД	0
Количество завершенных ИКРБС	0
Сумма бюджета	21675.107
Дата начала	2026-01-01
Дата окончания	2026-12-31
Номер контракта	ДЧ-П8-51259
Дата контракта	2025-12-30
Количество отчетов	1
УДК	351
Количество просмотров	2
Руководитель работы	Вальдман Игорь Александрович
Руководитель организации	Азаров Артур Александрович
Исполнитель	ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Заказчик	Правительство Российской Федерации
Федеральная программа	Отсутствует
Госпрограмма	Аналитические и прогнозные исследования, направленные на выявление больших вызовов и совершенствование системы стратегического планирования, обеспечение конкурентоспособности и научного лидерства Российской Федерации
Основание НИОКТР	Государственное задание
Последний статус	2026-02-05 12:46:03 UTC, 2026-02-05 12:46:03 UTC
ОКПД	Услуги, связанные с научными исследованиями и экспериментальными разработками в области прочих общественных наук
Отраслевой сегмент	—
Минздрав	—
Межгосударственная целевая программа	—
Ключевые слова	искусственный интеллект; государственное управление; органы публичной власти; экономика данных; цифровое государство; документооборот
Соисполнители	—
Типы НИОКТР	Разработка новых материалов, научно-методических материалов, продуктов, процессов, программ, устройств, типов, элементов, услуг, систем, методов, методик, рекомендаций, предложений, прогнозов
Приоритетные направления	—
Критические технологии	—
Рубрикатор	82.13.01 - Общие вопросы
OECD	—
OESR	Экономика
Приоритеты научно-технического развития	ж) возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом возрастающей актуальности синтетических научных дисциплин, созданных на стыке психологии, социологии, политологии, истории и научных исследований, связанных с этическими аспектами научно-технологического развития, изменениями социальных, политических и экономических отношений;
Регистрационные номера	—